用市场化手段 推进老住宅加装电梯 您当前位置 》首页 》用市场化手段 推进老住宅加装电梯

 

近日,省里出台了《关于开展既有住宅加装电梯试点工作的指导意见》,很多市民离所期盼的“给老住宅加装电梯”又近了一步。但要落实文件,确保这项民生工程顺利实施,还有许多具体问题需要解决。
资金问题。老住宅加装电梯,经费不落实,一切无从谈起。除了居民自掏腰包,也需要政府部门在政策协调的同时,拿出一定扶助资金,并鼓励公益资金、慈善资金、风投资金等各类社会资金共同参与,使工程所需资金有个保证。
住户的权益关系问题。对于加装电梯,住户因所住楼层不同,态度也会大不一样,有的积极支持,有的坚决反对,处理不好,可能会影响邻里关系。对于老住宅加装电梯,很多城市举棋不定,这是个重要原因。笔者认为,住户的权益都需要保护,要做到这一点,最公平公正的做法,就是以市场化手段进行处理,由住户按楼层不同出资购买加装电梯的使用权。就是说,不管住在哪一层,愿意出资,就可获得加装电梯的使用权;如不需要,则无须出资。这种类似于“公交出行”的办法,能将复杂问题简单化,使每一层住户利益诉求得到满足,而电梯使用权的购买在技术上不难处理。
电梯的维修和保养问题。许多电梯出事故,是因为维修和保养不及时、不到位,长期带病运行所致。老住宅加装电梯后,同样需要经常维护与及时修理,所需资金可以包含在住户的使用权购买费中,交由相关的运营企业来操作。
老住宅加装电梯,技术难度并不大,但涉及的利益方多,上述三个问题不解决好,工程要么难以启动,要么启动后难以为继;而一旦失败,重新启动就会变得更加困难。笔者以为,采用市场化运作手段,由政府主导、社区参与、企业运作,形成协同机制,可以有效解决建设资金、运营机制、修理维护等问题。如此,可保这一民生工程尽早实施。